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商鋪外空地所有權歸誰

來源:大律師網 法律知識 時間:2019-06-16 瀏覽:1168
導讀:近些年來,隨著私家車不斷增多,交通擁堵、停車難都已成為了大家面臨的問題,我們經常可以碰到把車子停靠在商店門前時,大多數的店主都會上前勸阻,嚴禁車輛停放在店鋪門前,那么商鋪外空地所有權歸誰呢?下面為大家整

近些年來,隨著私家車不斷增多,交通擁堵、停車難都已成為了大家面臨的問題,我們經常可以碰到把車子停靠在商店門前時,大多數的店主都會上前勸阻,嚴禁車輛停放在店鋪門前,那么商鋪外空地所有權歸誰呢?下面為大家整理了這方面的知識,歡迎閱讀!

【事件經過】

近日,李先生反映,他騎電瓶車去冠亞星城北門辦理一點事務,在將電瓶車停放一售酒商鋪門前時,服務員死活不讓放,還說這門前的地方是他們家的,不準外來車輛停放。

無獨有偶,在皇營路東一水果商鋪前,強女士本想到臨家買幾個包子就走,卻被商家以影響裝卸貨物拒停

商戶門前被圈占嚴重

1月6日,記者首先來到李先生反映的吳泰閘路,在路南的冠亞星城北門段,一些商鋪及其它一些經營單位門前,有的被放置了錐形帽,有的被設上了路樁,有的干脆用石質圓球進行了圍攔。記者也試著把電瓶車停放在李先生所說的一酒坊商鋪門前,結果也遭到阻止,當記者推遠一點停放時,她又前來阻止說,那是他們的地方。這時,另一位欲停放電瓶車的女士被另外一家門衛安排到了路邊處,該女士對此也很不滿:“哪兒有空就放哪兒唄,這門口怎么都成自己的了。”該女士有些憤憤然。當記者問詢一門衛,為什么不讓停車時,他說:“領導說了,怕亂,門前不讓停放車輛。”“哪里的領導?”記者追問。“這邊的物業。你看,別人把車都停放路邊上了。”記者也早已發現,本不該停放車輛的人行道上,停放著許多被商鋪及經營單位攆過來的電瓶車,大部分還占壓著盲道。一些經營單位門前的空地上,還有一些被地鎖設置成了“專用車位”。冠亞星城的北門路西,一商鋪干脆把幾個枯死大花瓶放在了路牙石的下面道路上,一個停車位就這樣被占據了。

1月7日,記者走訪我市的紅星路、建設路、古槐路以及多處小街巷時發現,無論是醫院、餐飲業,還是其他行業,不分規模大小,對于門前這塊空地多被圈占為“私有”,有些距道路近的商家,還在門前的道路上設置上障礙,進行圈占。如果說,一些商家、經營單位怕亂停亂放,影響形象?影響經營?他們自己私占亂設,不就更影響城市形象?把電瓶車都攆在了人行道上,不僅影響人們的正常通行,占壓著盲道,也影響著一個城市的文明程度。門前管理人員,能把外來車輛“指揮”到人行道或其它位置,就不能管理讓其規范放置?

商戶門前拒停車已成風

通過采訪,記者了解到,多數商家將店鋪門前的空地設為私用,拒停其它外來車輛,尤其是一些餐飲業,門口還專設有車輛管理員,如進他們家就餐,管理員都會很熱情地幫著找車位、指揮停車,如果不進他們家就餐,堅決拒停。

一位專門負責飯店門前泊車的管理員告訴記者:“我就是專管我們飯店門前停車位的,不是我們家的顧客,就不能停在這里,如果讓大家隨便停放,來我們家就餐的顧客就沒地方停了,如因此再選擇有停車位的地方就餐,不就影響了我們的生意?”

在建設中路,路西一家經營單位的門前,很大一塊空地也被用路樁圍了起來;在古槐路、紅星路,一些商鋪和經營單位門前的空地多被私占,尤其是醫院門前,人行道都成了商業停車場。在紅星路路北二院附近,記者本計劃去東邊一家火鍋店就餐,但看到西邊一家店面前有很多空位,便將車輛停放好,剛要向東走,便被門口負責管理車輛的人員叫住,非讓把車開走,說什么就不讓停,一小會兒都不行:“你去他家吃飯,就停到他家門口去。”調查中,記者了解到,許多市民開車外出無論就餐還是就近辦事,均遭遇過如此被拒停的尷尬。

一位不愿透露姓名的餐飲業人員告訴記者,“平時門前‘三包’,都是歸我們自己管理的,如果讓人亂停亂放,造成臟亂增加了我們的負擔不說,如果車輛丟失了,誰承擔責任?”他還說,“搞經營,找店面,都是考慮到門前的大環境,當初,就是看好了門前這塊空地,停車位多,才有利于生意。”在皇營路的路牙石下面的大道上,也被一些商鋪老板拒停。“這道路不屬于公共資源嗎?咋也被一些經營業戶看管著,也成自己的私有地了?”一商鋪小老板也很無奈:“我們也沒說路是俺的,只是,大家把車往這門前一停,就擋住了門面,對做生意人來說,擋了門面就等于擋了財路,很忌諱。再說了,我們有時還要裝卸東西,也不方便!”

為拒停外人車輛,一些商家就故意放置一些障礙物,他們認為,“門前放障礙物,不僅可以避免車輛停放,也可以減少和車主發生不必要的爭吵,如果是自家人或自家顧客需要停車,直接挪開就行。”據說,此法很受店主喜愛,也很受用。

【法律解讀】

商戶門前這塊“寸金之地”所有權到底歸誰?有“三包責任”,是否就可以將門前空地設為私用?對此,記者查閱了有關資料,資料顯示,臨路(街)所有的單位、門店、住戶將擔負起一定范圍的市容環境責任,承擔一定的城市管理任務。‘一包’門前市容整潔;‘二包’門前環境衛生整潔,無裸露垃圾、糞便、污水、積雪,無污跡,無渣土等;‘三包’門前責任區內的設施、設備和綠地整潔等。而沒有明文規定,門前空地使用權歸商家自己所有。而對于商鋪門前的空地,則要弄清是市政用地,還是小區規劃內的用地。若屬市政用地,則屬于公共資源,任何人不得私自占用。若屬于小區的公共用地,其使用權歸全體小區業主所有,不屬于商鋪店主,也不屬于開發商,開發商無權將其使用權交給商鋪店主。對于店鋪門前的道路,我市城市管理局行政工程處一位負責人也告訴記者,市政道路,應屬于公共資源,任何人不得私自占用。

近年來,隨著市民生活水平的提高,人們擁有的車輛越來越多,但車輛不可以束之高閣,總要找個停車的“地”,在公共停車場地極其匱乏的情況下,一些道路邊、人行道,便漸成了人們選擇的停車“地”,但在道路上亂停亂放則是違規的。本報民生版,曾多次對道路上亂停亂放現象進行過監督曝光,我們也經常看到執法人員對亂停放車輛拍照貼單。我市一交警也介紹,我國《》第五十六條明確規定:“機動車應在規定地點停放,禁止在人行道停放機動車,但依法施劃的停車泊位除外。若機動車在道路上臨時停車,則不得在設有禁停標志、標線的路段,以及機動車道與非機動車道、人行道之間設有隔離設施的路段臨時停放。”此外,該工作人員還說,路邊店鋪的店主在門口設置障礙影響交通也屬于不妥行為。

在道路上亂停亂放,屬違規;店主在門口設置障礙,也不該。但在現實的城市管理中,車主們明知道路上不準亂停亂放,但仍冒著被貼罰單的危險而為之;而一些店鋪門前的空地仍被私占著。在采訪中,一位高先生就很感慨:一邊是有車無地停,一邊是一些公共資源被私占,為何不將公共資源統籌管理起來,用標線規劃出一些停車位,多停放幾部車輛,即使不能較好地減少一些路邊亂停放現象,能把公共資源管理起來,拒絕私設亂占,即能提升一些店鋪業主的公共意識,也能較好地維護道路兩旁秩序,提高城市文明規范形象。但愿咱們的城市管理更有序。

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